江苏省独立学院专业建设工作
抽检评估实施方案
(征求意见稿)

    根据《江苏省教育厅关于加强独立学院教学工作提高教学质量的若干意见》(苏教高[2010]9号)等相关文件要求，为保证我省独立学院专业建设工作抽检评估的顺利实施，使专业抽检评估更加科学、公平、公正，取得实效，特制定本实施方案。
    一、目的与总体要求
    江苏省独立学院专业建设工作抽检贯彻“规范管理，强化定位，提高质量”的工作方针，尊重独立学院的办学特点，体现培养应用型人才和以社会需求为导向的要求。通过抽检，帮助独立学院进一步明确办学目标定位、人才培养规格和教学质量标准，遵循教育教学规律，加强基本条件建设，自觉规范办学行为，并逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的机制，不断提高专业建设水平和教学质量，不断提高为经济社会服务的能力。
    二、抽检工作的原则
专业抽检遵循国家有关高等教育特别是独立学院工作的政策法规，遵循教育部和教育厅关于独立学院发展及专业建设相关要求，遵循如下抽检原则：
(一)目标导向原则。通过专业抽检引导独立学院确定专业培养目标，建立与应用型人才培养相适应、具有独立学院特点的人才培养模式。
(二)公开公正原则。专业抽检坚持公开透明，科学规范评估的程序和环节，通过客观公正的评估活动，使抽检结果能够真实反映我省独立学院的专业建设工作实际现状。   
    (三)以评促建原则。发挥评估专家的同行交流和咨询服务作用，强化指导与服务，鼓励同行间的专业对话，帮助独立学院加强专业建设，进一步明确办学目标定位、人才培养规格和教学质量标准。
    (四)主体参与原则。重视学校的主体参与，充分发挥自评程序在抽检中的关键作用，通过学校参与方案设计、评估过程及结论协商，加强我省独立学院的内部质量保障机制建设。
    三、组织与实施
抽检工作在江苏省教育厅领导、厅高等教育处组织和具体指导下由省教育评估院负责实施。
(一)抽检评估专家。抽检评估专家一般由熟悉本科教育教学和管理工作的人员组成，熟悉高等教育的行业企业专家和省外专家应占一定的比例。现场考察的专家组一般由5—7人组成。
(二)成立由分管厅长、评估专家及有关处室、单位负责人组成的江苏省独立学院专业抽检评估专家委员会，专家委员会负责审议专业抽检结论。
    四、抽检对象
    抽检对象为江苏省内独立学院已培养一届以上毕业生的所有本科专业。
    五、抽检办法
    年度抽检专业数量控制在10％以内，从2010年开始抽检。着重抽检独立学院布点多、招生培养量大的专业。
    专业抽检采取计算机电子摇号分层随机抽取各独立学院需参加评估的专业名单。
    上一年度已经被抽检并通过的专业不再列入备抽名单，抽检不合格的专业，下一年度继续跟踪抽检。
    在电子摇号确定抽检专业名单现场，邀请被抽检独立学院代表、省教育厅纪委和相关处室代表参加，监督抽检专业名单的产生，确保抽检工作的公正性和科学性。
    六、评估指标体系
    抽检使用的评估指标体系共有5个一级指标、20个二级指标和1个特色项目。其中重要指标(黑体)8个。详见附件中评估指标体系。
七、抽检的评估程序
(一)学院(专业)自评。各独立学院全面总结和分析专业建设情况的基础上，以被抽检专业为单位，网上填报“江苏省独立学院专业合格抽检状态数据”，并形成《江苏省独立学院专业合格抽检自评报告》，在该年度8月底前报送省教育厅高教处和省教育评估院。同时做好相关档案材料的分类整理工作。
    (二)专家材料评审。组织专家网上审核《专业自评报告》、《状态数据统计报表》和有关支撑材料，包括学生毕业设计(论文)抽检情况，形成初步审核意见，并对各指标达标情况进行初步认定，并指出需深入查证和讨论问题，向省教育评估院提出现场考察建议专业名单。
    (三)专家组现场考察。根据专家网上审核建议，省教育评估院会同省教育厅高教处确定现场抽检专业考察名单，组织专家组进行现场考察。
    专家组现场考察的时间一般为2天，包括以下主要环节：
    1.集中听取学院专业建设情况介绍。每个抽检专业介绍不超过10分钟。
    2.考察有关设施设备。重点考察有关专业的教学仪器设备、教学实践基地和专业图书及网络资源的情况。
3.查阅原始资料。专家在学院提供的工作室内查阅与有关专业相对应的原始资料，并根据需要向学校复核与查询相关数据。
    4.观课与访谈。专家组选择2—3位专业教师进行说课并进行访谈，了解专业教学情况。
  5.初步评估反馈。专家组经过充分讨论形成初步评估意见并向独立学院领导及有关专业负责人反馈。
    (四)专家委员会审核专家评估结论。省教育评估院将每年各专业抽检专家评估情况汇总，报专业抽检专家委员会审核，由专家委员会审核专家评估结论。
    (五)公布评估结果。省教育评估院根据专业抽检专家评估情况和专家委员会审核情况，向教育厅提交年度抽检专业评估工作报告，并由省教育厅公布年度专业抽检评估结果。
    (六)整改回访。省教育评估院根据专家组网上审核和现场考察意见，形成《独立学院专业抽检评估报告书》向独立学院(专业)书面反馈专家组评估意见，学院(专业)根据《独立学院专业抽检评估报告书》，按照省教育厅有关要求制定整改方案，开展整改工作。
    省教育厅根据学校整改情况组织专家组对有关专业进行整改回访。整改回访重点是考察学院(专业)是否按照评估专家组的评估意见进行整改，使学院的专业建设水平得到了提高。
    八、抽检结论及处理
    (一)抽检结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”。
    (二)对抽检结论为“暂缓通过”的专业，要求学校在下一年度内完成整改，整改期间对该专业“限制招生”，对该学院限制新专业增设；对“不合格”的专业，省教育厅将在采取适当减少其招生计划、暂停教学建设项目申报等措施加以督促的同时，连续跟踪抽检；对于连续两年抽检结论“不合格”的专业，省教育厅将给予撤销专业或暂停该专业招生的处理。
    (三)省教育评估院依据专业建设工作抽检标准，在专家评估的基础上，对评估结果和有关数据进行科学分析，形成《独立学院专业抽检质量分析报告》，提交省教育厅供其决策时参考，并在一定范围内公布。
    九、抽检时序安排 
    5月31日前公布年度专业抽检名单；
    8月3 1日前独立学院有关专业完成网上数据填报工作并报送《独立学院专业抽检自评报告》；
    9月一次年3月31前，省教育评估院组织专家对有关专业进行网上专业审核和现场考察工作；
    4月30日前，省教育评估院召开专家委员会审核评估专家组评估结论；
    5月31日前，省教育厅公布2010—2011学年专业抽检评估结果。    
    十、其他事项
    (一)专业抽检不向独立学院收取费用。
    (二)希望独立学院严格遵守有关纪律规定，坚决做到“五不”：不提供不实信息，不向专家打听评估内情，不因评估影响学校常规工作，不安排与评估无关的活动，不向专家馈赠礼金礼品。
(三)省教育评估院按照教育部和省教育厅有关规定，规范抽检工作，制定专家评估纪律并签订聘用及保密协议。
附件：江苏省独立学院专业抽检指标体系与评估标准(征求意见稿)

附件1
江苏省独立学院专业抽检
指标体系与评估标准
（征求意见稿）
一、指标体系
一级指标	二级指标	评估等级	
		A	B	C	
1.专业定位与规划	1.1专业设置与定位	　	　	　	
	1.2发展规划	　	　	　	
	1.3人才培养方案	　	　	　	
2.师资队伍	2.1师资队伍数量与结构	　	　	　	
	2.2主讲教师	　	　	　	
	2.3教师专业发展	　	　	　	
	2.4教学研究与改革	　	　	　	
3.专业基础条件及利用	3.1教学经费	　	　	　	
	3.2专业图书与电子网络资源	　	　	　	
	3.3教学仪器与设备	　	　	　	
	3.4实践教学基地	　	　	　	
4.专业建设与教学管理	4.1课程与教材建设	　	　	　	
	4.2实践教学	　	　	　	
	4.3教学方法与手段	　	　	　	
	4.4教学管理制度	　	　	　	
	4.5质量监控	　	　	　	
5.教学效果	5.1专业素质与综合素质	　	　	　	
	5.2毕业设计（论文）	　	　	　	
	5.3就业与社会声誉	　	　	　	
	5.4师生满意度	　	　	　	
专业特色	　	
说明：
1.抽检指标体系共有5个一级指标、20个二级指标和1个特色项目。其中重要指标（黑体）8个。
2.评估等级分为通过（A）、暂缓通过（B）和不通过（C）三种。各等级达成条件：通过，同时满足（1）在全部20个二级指标中，A≥15，C≤2;(2)重要指标中，A≥6，C≤1；（3）有一定特色。不通过，符合以下任何一个条件：（1）在全部20个二级指标中，A≤9或C≥6；（2）重要指标中，A≤4或C≥3.暂缓通过，介于通过与不通过之间者。
二、评估标准
一级
指标	二级指标	抽检标准	建议重点考察内容	
1．专业定位与规划	1．1专业设置与定位	    专业设置调研充分，能根据地方经济转型、产业升级和就业市场对人才综合素质、知识结构的需求来设置专业；专业培养目标定位准确、适当、可行，符合学校总体发展规划，适应社会对应用型本科人才培养的需求。		
	1．2发展规划	    人才培养模式、课程体系符合目标要求，有利于学生实践能力和创新精神的培养，具有明晰的职业指向性；专业建设规划务实、可行，专业建设保障体制较为完善，建设措施得力。		
	1．3人才培养方案	    人才培养方案能根据经济社会发展和人才市场对专业人才的素质要求，结合学院的发展定位和专业优势，以培养学生的实践创新能力为核心，具有较为明显的独立学院特色和本校本专业特色；注重行业、企业参与方案设计，注重学生知识、能力、素质的协调发展。		
2．师    资队伍	2．1师资队伍数量与结构	    建有一支自有专职教师、长期外聘教师和短期兼课教师相结合的稳定的师资队伍，其中自有专职教师不低于1/3的比例，短期兼课教师不高于1/3的比例；有完善的专业负责人制度，专业负责人具有高级职称，学术水平高；在校生数/专任教师数不高于18；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥70%。		
	2．2主讲教师	    主讲教师全部符合主讲教师岗位资格；专业课主讲教师每年有一定时间的企业或行业实践经历；注重引进和聘任企业或行业高级技术人员担任主讲教师。		
	2．3教师专业
发展	    师资队伍建设规划科学、合理，与学校整体发展和专业建设发展规划相一致；师资队伍建设措施得力、切实可行；注重对青年教师的引进和培养。		
	2．4教学研究与改革	积极开展教学改革研究与实践，有校级以上的教学或科学研究项目及成果；专业负责人和专业课（含专业基础课）教师有较为稳定的科研方向；科研促进教学成效明显。		
3．专业基本条件及利用	3.1教学经费	能获得学校拨付的足额经费，专业日常教学经费得到保证；用于保障教学业务活动、教学仪器设备和体育器材的维修、教学改革与实验研究等方面所需的日常教学运行经费不低于学费收入总量的10%；实践教学等专项经费不断增长；具有一定的自筹经费的能力。		
	3．2专业图书与电子网络资源	    专业图书符合国家规定并不断充实，中外文期刊能满足教师的日常教学、科研和学生专业学习需要，师生满意度高；计算机网络资源及服务体系使用较好。		
	3．3教学仪器与设备	    教学活动所必备的教室（包括计算机室、多媒体教室、语音室等）、基础课实验室、图书资料室等基本设施自有专用。实验室生均面积、生均教学科研仪器设备价值符合本专业国家有关规定；教学和科研条件基本能够满足日常教学和科研的需要，师生满意度高，形成了与企业等其他单位合作共享的良好机制，行业、企业参与实践教学条件建设。		
	3．4实践教学基地	    有稳定、充足的校内外实习、实训基地；面积和设施满足因材施教的实践教学要求，具有真实（或仿真）职业氛围、设备先进、利用率高；指导教师数量和业务能力符合实训实习需要；		

一级指标	二级指标	合格标准	建议重点考察内容	
4．专业建设与教学管理	4.1课程与教材建设	课程体系科学、合理，充分体现本专业培养目标的要求；教师学生充分了解课程计划，执行情况好；教学内容与课程体系改革取得了一定的成效。主干课程选用同行公认的优秀教材并尽量及时选用近三年出版的新教材，使用效果较好；能结合实际编写有本专业特色的校本，教材建设成效明显。		
	4.2实践教学	能切实做好实践教学的组织工作，做到制度、间、场地、经费、指导教师“五落实”；实践教学内容的更新和体系的设计科学合理，符合专业人才培养目标要求，实践教学满足大纲要求；实验开出率达1OO％，综合性、设计性实验比例不低于80％；实习教学计划性强，过程管理严格；学生实践能力和职业能力得到明显提高。		
	4.3教学方法与手段	注重教学方法的改革，能综合运用讲授、讨论、实践和自学、辅导等多种方法，培养学生的思考能力和创新能力；恰当地应用现代教育技术，效果显著。		
	4.4教学管理制度	教学管理制度健全，执行严格；教学文件齐全、规范，日常管理有序到位；各项教学活动安排及时周密。重视师德师风建设，教师关爱学生，治学严谨，执教严明，无教学事故；重视学风建设，措施得力，学生学习风气浓厚，自觉遵守学校规定，考风优良。辅导员按不低于1：200的师生比配备，每个班级配备1名班主任。		
	4.5质量
监控	建立了科学、完善的专业教学质量监控体系，各主要教学环节质量标准完善，并运行有效；能结合考试与考查，通过试卷、课程作业、报告等多种形式全面评价学生的知识、态度和能力，期末试卷考察学生多层次认知水平，制卷水平高。		
5．教学效果	5.1专业素质．与综合素质	学生的专业技能达到专业培养目标要求；学生的外语、计算机等应用能力达到国家相应规定；建立了与本专业培养目标相匹配的职业技能考核鉴定制度，学生取得相应的职业资格证书比例高；学生思想品德、文化素质好，近三年积极组织学生参加科研实践活动或社会实践活动，有明显成绩。		
	5.2毕业设计(论文)	选题的性质、难度、份量及综合训练符合人才培养目标的要求，与生产实际结合较为紧密；各环节执行严格规范，毕业设计(论文)质量较好。		
	5.3就业与社会声誉	近三年应届毕业生年终就业率≥9 O％，在本专业领域内的初次就业率不低于50％；招生生源数量充足，近三年保持一定的第一志愿录取率；用人单位对毕业生总体评价高；通过培训、讲座或其他形式进行社会服务活动，社会反响好。		
	5.4师生满意度	师生在专业教学水平、教学基础条件、专业建设及教学管理方面满意度高。		
专业
特色	指在专业建设理念、人才培养模式、师资队伍建设、产学合作教育、课程开发与建设、学生能力培养、教学管理与改革等方面取得的标志性成果，得到了社会广泛认可。